Par le Colonel Alain OLLE-LAPRUNE.

1-Défense et criminalistique

Colonel CAILLET

Directeur de l’Institut de recherche criminelle de la gendarmerie nationale

1, boulevard Théophile Sueur – 93111 ROSNY-SOUS-BOIS Cedex

ircgn@gendarmerie.defense.gouv.fr

évolution criminalistique et IRCGN

Le schéma directeur de 1987 pour l’amélioration des conditions d’exécution de la police judiciaire dans la gendarmerie portait l’effort sur trois volets principaux : l’équipement des unités, une formation adaptée pour les personnels et la création d’un laboratoire de criminalistique, afin de subvenir aux besoins en expertises des autorités judiciaires et des enquêteurs.

À cet effet, la direction générale de la gendarmerie nationale a entrepris un effort sans précédent en terme de personnels : l’effectif de l’Institut a évolué de dix sept personnes en 1987 à cent soixante en 1993.

Criminalistique et international

L’European Network of Forensic Science Institutes (ENFSI), réseau européen de laboratoires de criminalistique, créé en 1995, permet d’organiser des rencontres entre les directeurs de laboratoires de police scientifique ou les experts des diverses disciplines criminalistiques, et favorise la mise en place progressive d’une police technique et scientifique harmonisée au niveau européen.

La France occupe une place importante dans ce réseau. Ainsi, l’IRCGN est représenté dans chacun des quinze groupes de travail que compte l’ENSFI, et le directeur de l’Institut a assuré la présidence de l’association en 2002.

L’unité gendarmerie d’identification des victimes de catastrophe

	La capacité opérationnelle de l’unité gendarmerie d’identification des victimes de catastrophe (UGIVC) a pu être vérifiée à l’occasion de la catastrophe aérienne du Concorde le 25 juillet 2000. Le relevage méthodique des corps a mobilisé six équipes de sept personnes pendant quarante huit heures.

L’identification formelle des cent treize personnes décédées a pu être réalisée en une semaine, par synthèse comparative entre les fiches Interpol ante mortem et post mortem, qui regroupent les diverses informations médicales des défunts.

Le statut militaire de l’IRCGN

Le recrutement d’officiers issus des grandes écoles militaires, du service de santé des armées ou parmi les officiers sous contrat spécialistes, a permis d’affecter à l’IRCGN, sans difficulté, des officiers scientifiques de haut niveau.

L’enseignement militaire supérieur scientifique – option criminalistique – permet de les perfectionner dans leurs disciplines.

2- Perspectives énergétiques mondiales à très long terme

Par Monsieur Michel VALAIS

Périodiquement les grands organismes de prévision énergétique (AIE, EIA, IIASA, WEC…) publient de nouveaux scénarios et de nouvelles projections à plus ou moins long terme. Ces perspectives énergétiques mondiales suscitent toujours beaucoup d’intérêt, mais aussi beaucoup de questions : sur les hypothèses générales de croissance mondiale - démographique et économique - ou d’évolution des efficacités énergétiques, ou encore sur les scénarios de développement des différentes énergies primaires et les défis environnementaux de la planète. L’analyse des prévisions du passé montre que l’on a généralement eu tendance à surestimer la progression de la demande énergétique sur l’ensemble des marchés et, en revanche, à pêcher clairement par pessimisme en ce qui concerne les potentialités de l’approvisionnement en pétrole et en gaz . Dans un autre registre, malgré leur croissance rapide actuelle, il paraît difficile de prédire une part déterminante pour les énergies renouvelables dans le bilan énergétique mondial. Enfin, peut-on concevoir un retour massif du nucléaire ? Ce sont là quelques unes des questions qu’il faut nécessairement se poser avant de tenter une approche quantitative des perspectives énergétiques mondiales, notamment lorsqu’on s’intéresse au très long terme, comme l’horizon 2050.

3-Les enjeux de l’aménagement du territoire

L’exemple du Bassin Parisien

Par Monsieur Armand Frémont

La DATAR fêtera dans quelques jours ses quarante ans. Elle a été créée en 1963 par le général De Gaulle et Georges Pompidou. L’aménagement du territoire a beaucoup changé depuis cette date. Ses enjeux ne sont plus vraiment les mêmes. Il rencontre une certaine actualité avec la réforme de la régionalisation engagée par le gouvernement Raffarin.

Plutôt que de dresser une fresque générale de cette évolution et des nouveaux enjeux, il s’agit ici de présenter ces problèmes dans le cadre du Bassin Parisien. Au cœur de la France, celui-ci occupe une position stratégique … Actuellement c’est officiellement un ensemble de six régions (Ile-de-France, Basse-Normandie, Haute-Normandie, Picardie, Champagne-Ardennes, Centre) auxquelles on ajoute les départements de la Sarthe (Pays de la Loire) et de l’Yonne (Bourgogne), soit environ 20 millions d’habitants, un Français sur trois.

On peut y analyser trois grands thèmes, trois grandes séries d’enjeux…

-31- Un grand espace européen

Toute la problématique de l’aménagement du territoire a été longtemps tournée sur le rapport centre/périphérie, c'est-à-dire ici Paris – Ile-de-France/ périphérie du BP. Elle l’est encore très largement. Ainsi, pour corriger l’hypertrophie parisienne, la faiblesse des régions voisines, de multiples mesures ont-elles été prises au cours des quarante dernières années : décentralisation industrielle, nouvelles universités, axes de transport tangentiels ou en rocade et non plus seulement radioconcentriques.

L’ouverture des frontières européennes conduit à une nouvelle logique, non plus seulement celle de l’hexagone, mais celle d’un espace européen, notamment par la prise en compte de Paris comme une des très grandes métropoles européennes, du Bassin Parisien comme une des grandes plaques tournantes des trafics ouest – européens.

D’où - la nécessité renouvelée d’un aménagement de l’Ile-de-France, régions centrale, en relation avec les régions voisines sur lesquelles elle déborde

- la mise en œuvre d’infrastructures interrégionales (ports, aéroports, rocades)

- une nouvelle stratégie pour chaque région, plus européenne

-32- Un aménagement de proximité

A l’inverse de cette prise en compte des espaces supérieurs, la société contemporaine est de plus en plus sensible aux problèmes de vie quotidienne, de proximité, surtout dans un ensemble très urbanisé de type métropolitain. D’où l’attention portée comme maîtres d’œuvre de ces aménagements aux territoires de proximité que sont les communes, l’intercommunalité, les pays, les agglomérations.

Du centre vers la périphérie, le Bassin Parisien en offre une très riche gammes aux problèmes très différents …

- Paris – centre, cœur d’une grande région métropolitaine, capitale internationale

- La banlieue, longtemps sous-équipées, maintenant multipolaire

- Les franges en extension de la région urbaine, débordant sur les régions voisines, espace particulièrement critique

- Les villes de la périphérie du BP, handicapées et stimulées par l’ombre de la capitale

- Les pays ruraux ou industriels les plus excentrés et les plus marginalisés

Les mêmes traitements ne peuvent être portés à ces différents types d’espaces, mais tous cependant sont interdépendants. D’où les difficultés.

-33- La régionalisation en marche et ses limites

Depuis la seconde moitié du XX° siècle, la région s’est peu à peu imposée comme un espace – clé de l’aménagement du territoire …

- 1956, les régions de programme, les préfets de région

- 1972, les EPR

- 1982, les lois Defferre, la région collectivité territoriale

- 2003, la régionalisation Raffarin

Mais cette marche inéluctable et sans doute positive vers plus de responsabilités conférées aux régions se heurte à certaines limites, plus ou moins avouables…

- la présence des départements, le républicanisme jacobin

- la petite taille des régions (IDF : 10 M hab. ; Centre : 2,5 M hab. ; HN et Picardie moins de 2 M. hab. ; BN et CA, moins de 1,5 M. hab.)

- la résistance des administrations ministérielles

- la nécessité d’infrastructures d’ordre supérieur (notamment, transports, universités, recherche)

- la nécessité d’études communes, de schémas prospectifs d’ensemble (d’où les MIIAT)

Conclusion : un aménagement de plus en plus complexe Renoncer ou relever le défi ?